“秦爱卿速速道来。”王莽大喜。
“启禀我主万岁。
第一，现在盗贼蜂起，追究其根源是在地方官吏横征暴敛，中饱私囊，官逼民反。县欺瞒郡，郡欺瞒朝廷，人人自危，谎报实务，征缴一千上报一百，征缴一万上报一千，监督的官员又与地方贪官污吏相互勾结，上行下效。如今盗贼还不成气候，不如谨慎选拔清正廉洁的官员，到任后明确赏罚制度，收编城外流离失所的灾民，由此避免盗贼人数增加；另在城中集藏粮食，坚壁清野，奋力守城。盗贼久攻不下，定然退去，盗贼无处掠夺物资，定然发生内乱，分崩离析，不能长久。然后朝廷是剿灭还是招降就水到渠成了。至于四夷扰乱，我国内乱平息，国力恢复，自然万邦来朝。
第二，宣扬儒家礼法和道家清净熄欲的文化，存天理，灭人欲，举孝廉，赏恩义。诛杀贪赃枉法之徒以儆效尤，重赏孝廉仁义之士，提倡节俭，反对奢华。这样官员和百姓的思想都走入正道，以仁、义、礼、智、信、谦、良、恭、俭、让为美德；以自私自利，贪多豪奢，偷奸耍滑为耻，民风焕然一新。”
王莽听了秦羽的话，脸色一阵红一阵白，隐忍没有发作。
秦羽没有察觉，继续进言道：“如今天下大势已经民心思汉，不如让位于汉，您做摄政大臣，既可以堵住悠悠众口，又可以赢得民心，不知陛下意下如何？”
“大胆鼠辈，口出狂言，妖言惑众，来人呐，给我推出去斩了！”王莽大怒。
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