庭饱满，短而直的鼻梁儿，不厚不薄恰到好处的嘴唇，和蔼而又自信。白嘉轩瞅着
县长心里不无遗憾，要是穿上七品官服就会更气魄，更像个县令了，可惜他却穿着
一身猴里猴气的制服。何县长说：“白先生，我想聘请你出任本县参议会的议员。
”白嘉轩头一回听到这个新名词，一时弄不清含义，又不好意思问，因而也不便表
示同意或拒绝，但他几乎肯定猜断那是一个官衔，就说：“嘉轩愿学为好人。自种
自耕而食，自纺自织而衣，不愿也不会做官。”何县长笑了说：“我正是闻听你是
个好人，所以才请你作参议员。”随之点燃一支白色的烟卷，解释说：“卑职决心
在滋水县推进民主政治，彻底恨除封建弊政。组建本县第一届参议会，就是让民众
参与县政，监督政府，传达民众意见。参议参议，顾名思义就是……”白嘉轩还是
听不明白，什么民主，什么封建，什么政治，什么民众，什么意见，这些新名词堆
砌起来，他愈加含糊。何县长似乎意识到这一点，语言就注意了通俗化，而且与习
惯用语相对照相注释，“一句话，就是要民众（就是黎民百姓）管理国家大事（就
是朝政），不是县长说了算，而要民众，就是百姓说了算。”白嘉轩听懂了，也就
不当一回事了：“百姓乱口纷纷，咋个说了算？听张三的听李四的，还是听王麻子
的？张三说种稠些好，李四说种稀点儿好，王麻子说稠了稀了随便种，你说听谁的，
按谁说的下种子？古人说，家有千口，主事一人嘛！”何县长很感兴趣他说：“谁
说的有道理就按谁说的办。主事的家长要是个不懂种庄稼的外行，或者就是个不务
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